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总体向好 前路坎坷—2010年中国出口形势展望

  海关总署10日发布了2009年中国外贸出口数据。从全年来看,中国出口走过了空前艰难的一年;但从12月单月情况来看,中国出口正走在回升道路上。展望2010年,中国出口前景可以用两个词来概括:总体向好,前路坎坷。


  中国出口很“受伤”


  百年一遇的金融危机袭来,最先“受伤”的是中国的出口,“受伤”最严重的也是中国的出口。


  一个曲线图可以清晰地说明这一切:2008年10月,中国出口同比增长了19%,11月陡然下滑至-2.2%。时光进入2009年,降幅从个位数扩大至两位数,5月份达到了-26.5%,创下了当年月度最低值。


  十年前的亚洲金融危机时,中国外贸出口也曾经一度遭受重创,但当年外贸出口仍实现了0.5%的增长。2009年,中国出口累计降幅达到16%,为改革开放以来的历史最低点。全年贸易顺差1960.7亿美元,减少34.2%。


  一石激起千层浪。出口的寒意迅速波及工业生产,随后又影响到企业利润、财政收入,一批企业生产停顿、销售下滑,大量农民工失业返乡。


  “从全年看,无论出口的较大降幅还是贸易顺差的大幅减少,都表明国际金融危机的冲击是空前的,对中国经济增长产生了负拉动作用。”中国国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平说。


  艰难中慢慢回暖


  面对外贸出口面临的空前困难,中国政府迅速行动起来:连续降低出口退税率、帮助中小企业解决融资难、帮扶出口企业拓展新兴市场……广大企业行动起来:千方百计保订单、眼光向内促内销……


  有付出必有回报。经过连续三个季度的下滑后,中国出口在2009年第三季度末终于有所回暖,降幅开始收窄。9月份,出口下降15.3%,10月份降幅收窄至13.8%,11月进一步收窄到个位数,降幅为1.2%。


  海关最新数据显示,中国2009年12月出口同比增长17.7%,环比增长15%。其中,同比增速自2008年11月份以来首次实现正增长。更值得欣喜的是,出口值达到1307.3亿美元,为历史上月度出口值的第四高位。


  “出口同比转正,出口总额恢复到危机前水平,主要得益于三个因素。”交通银行金融研究中心研究员刘能华分析说,一是世界经济逐渐复苏,国外销售商有动力进行库存回补;二是部分发达国家的失业率冲高回落,消费将适当增加;三是上年同期较低的基数有利于2009年底出口走出同比负增长。


  赵晋平表示,中国积极促进外贸的各项政策也有助于出口恢复性增长,使中国出口降幅远小于其他贸易国家,对促进全球经济和贸易复苏起到了积极作用。


  复苏之路不平坦


  2009年12月份,中国进口和出口双双出现强劲增长,月度进口值创造了历史最高纪录,月度出口值列历史第四高位,这些都表明对外贸易在加速复苏。


  “2010年中国全年的出口将回到15%左右的增速。”刘能华认为,中国出口总体向好,加之受基数因素的影响,增幅将呈现前高后低的态势。中国-东盟自由贸易区的启动、国际需求有望逐步回升、保持外需政策的连续性和稳定性等内外因素,都有助于外贸实现适度增长。


  赵晋平的判断相对谨慎,他预计2010年中国出口增幅在10%左右。“未来,全球经济只是恢复性增长,不可能在短期内恢复到危机前的水平。”赵晋平分析说,国际经济形势的复杂性、国际需求的不确定性,依然是中国出口面临的主要难题。贸易保护主义和人民币升值的压力,也会让中国的出口形势变得更为复杂。


  “推动出口稳定增长,促进国际收支平衡”。2009年底召开的中央经济工作会议,为2010年的外贸政策定下基调。在国际金融危机尚未散去的阴霾中,中国出口面临的是一场“突围之战”。


  “只要国内外形势不发生重大变化,2010年中国外贸实现恢复性增长是完全可能的。”商务部副部长钟山表示,中国在稳定出口增长的同时,将下大力气调整贸易结构,转变发展方式,提高出口商品质量,实现从量的扩张到质的提高。

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